社会救助事关困难群众的基本生活和衣食冷暖，是民生保障的“最后一道防线”，承载着困难群众对美好生活的期盼。在常德，最低生活保障、特困人员供养、临时救助等制度，如同温暖的双手，努力托住每一个陷入困境的家庭。为了帮助大家准确理解、顺利申请、依法享受社会救助政策，“常德民政”微信公众号将围绕群众最关心、最容易产生误区的实际问题，以“一问一答+误区澄清+办理提示”的方式，推出“民政为民，‘救’在身边”——社会救助政策解读系列，分期为广大市民朋友们讲清楚、说明白。

第四期：重病、重残人员可以单独申请低保吗？

核心误区：“我家里有重病、重残人员，没工作、没收入，怎么就不能单独享受低保？”

这是近年来“单人保”政策全面推行后，很多有重病、重残人员的家庭提出最多的一类疑问。无论是重度残疾人本人无业、无收入，还是重病患者因大病花费高昂，他们都认为只要本人情况足够严重，就可以不受家庭其他成员收入和财产的限制，单独享受低保。尤其是今年以来，一些网络自媒体的不实解读，让不少群众误以为重残、重病人员申请低保“不查任何条件”“直接纳入”。实际上，这是对政策的严重误解。

政策解读：低保遵照“有救无类”的原则，纳入低保时“逢进必核”，必须核对家庭经济状况。“单人保”不等于不核查，无论是重度残疾人还是重病患者，要单独申请低保，都必须满足相应的前提条件，并非只要本人情况严重就能直接纳入。根据现行政策，重病、重残人员参照“单人户”纳入最低生活保障，主要分为两种情形：

一是低保边缘家庭中的重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保。《中华人民共和国社会救助法》规定，“对最低生活保障边缘家庭中的重度残疾人、重病患者及确有特殊困难人员，可以纳入最低生活保障范围，按月发放最低生活保障金”。在认定低保边缘家庭时，需要开展家庭经济状况（收入、财产等）核对。低保边缘家庭一般指不符合低保条件、家庭人均收入低于当地1.5倍低保标准且财产状况符合相关规定的家庭。被认定为低保边缘家庭后，其家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人申请，可参照“单人户”纳入低保范围。

二是成年无业重度残疾人参照“单人户”提出低保申请。2022年，民政部会同相关部门出台《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（民发〔2022〕83号），明确“成年无业重度残疾人可以参照‘单人户’提出低保申请”。需要特别注意的是，“提出低保申请”不等于直接纳入低保范围。成年无业重度残疾人参照“单人户”申请时，仍需核算本人的收入和财产（包括收到的赡养、抚养或扶养费用）。依靠兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人供养的成年无业重度残疾人，在评估认定其家庭经济状况时，兄弟姐妹或者60周岁及以上老年人给付的供养费用，可以视情适当豁免，符合条件的，纳入低保范围。

需要重点强调的是，供养费用“可视情适当豁免”不等于不对家庭经济状况进行评估，更不等于无条件纳入低保。在实际审核确认过程中，成年无业重度残疾人申请“单人保”，即使本人无收入也无任何财产，经核算后法定赡养、抚养或扶养人应给付的供养经费超出低保标准，仍无法纳入“单人保”。

在此提醒广大困难群众：低保申请原则上以家庭为单位，突出家庭成员间的互助共济责任，需全面核查共同生活的全体家庭成员的收入及财产状况。若整户符合低保条件，可整户纳入低保保障；若整户不符合，只有整户符合低保边缘家庭认定标准的家庭，在认定为低保边缘家庭后，可将重度残疾人、重病患者单独纳入低保保障范围。

本期温馨提示：“单人保”不等于不核查，“逢进必核”是基本原则。不要轻信自媒体关于重残、重病人员申请低保“不查任何条件”“直接纳入”的说法。政策很细，每个家庭的情况不同，具体核算方式由当地民政部门根据实际情况确定。如不确定是否符合条件，可到所在乡镇（街道）便民服务大厅当面咨询。

欢迎您持续关注“常德民政”微信公众号或阅读线下宣传资料。如果您在阅读后仍有疑问，可随时拨打博彩平台网址大全 12345社会救助服务热线电话，也可以前往户籍所在地、居住地村（社区）或乡镇（街道）便民服务大厅面对面咨询。